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IL QUADRO DELLE ELEVATE QUALIFICAZIONI DOPO IL CCNL

19 Marzo 2026

Con la sottoscrizione del CCNL Funzioni locali 2022-2024 del 23 febbraio 2026, viene confermato e aggiornato uno degli istituti organizzativi più rilevanti per gli enti locali: quello delle Elevate Qualificazioni (EQ).

Il contratto consolida il modello introdotto con il precedente CCNL del 2022, che ha sostituito le Posizioni Organizzative con il nuovo sistema delle EQ, ridefinendo il ruolo delle figure chiamate a svolgere funzioni caratterizzate da elevata autonomia, responsabilità gestionale e competenze specialistiche.

Le Elevate Qualificazioni non rappresentano una categoria di personale, ma incarichi temporanei conferiti a dipendenti dell’area dei funzionari e dell’elevata qualificazione ai quali l’amministrazione attribuisce responsabilità organizzative o professionali di particolare rilievo.

Il nuovo CCNL interviene anche sul tema della durata degli incarichi, distinguendo tra enti con e senza dirigenza.


Negli enti dotati di dirigenza – come le Province – la durata degli incarichi può essere stabilita fino a tre anni, mentre solo negli enti privi di dirigenza il contratto consente una durata più ampia, fino a cinque anni.

Resta confermata la struttura del trattamento economico, articolata in retribuzione di posizione e retribuzione di risultato. La prima è collegata alla complessità della posizione ricoperta e può variare, in linea generale, tra 5.000 e 22.000 euro lordi annui per tredici mensilità, mentre la seconda dipende dalla valutazione della performance e deve essere finanziata con una quota non inferiore al 15% delle risorse complessivamente destinate alle EQ.

La definizione delle posizioni, la loro graduazione e le modalità di conferimento degli incarichi restano rimesse all’autonomia organizzativa degli enti, spesso disciplinate attraverso specifici regolamenti interni.

Per le Province, che operano in un contesto organizzativo caratterizzato dalla presenza della dirigenza, l’istituto delle Elevate Qualificazioni continua quindi a rappresentare uno strumento di supporto alla gestione dei servizi e alla valorizzazione delle competenze professionali interne.

Sul Blog di Pi.Co. è presente un approfondimento in materia mentre sul Forum di Pi.Co. è stata pubblicata una discussione.

Redattore: Redazione UPI