WORKSHOP UPIAO-LEAD: GLI OBIETTIVI DI VALORE PUBBLICO TERRITORIALE NEL PIAO

Si è svolto lunedì 20 aprile il “Workshop di discussione e consolidamento degli Obiettivi di Valore Pubblico Territoriale (OVPT) trasversali alle Province e dei relativi Indicatori” all’interno di UPIAO-Lead, l'iniziativa strategica promossa dall'Unione delle Province Italiane (UPI) in collaborazione con il CERVAP (Centro di Ricerca sul Valore Pubblico) del Dipartimento di Economia e Management dell’Università di Ferrara, nell’ambito del Progetto Province & Comuni.

Al centro del workshop, che ha visto la partecipazione di oltre cento rappresentanti degli enti provinciali, la definizione degli obiettivi di Valore Pubblico Territoriale per il triennio 2027-2029.

UPIAO-Lead si pone l'obiettivo di accompagnare le Province nella redazione del PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione) in coerenza con il manuale operativo per le Province emanato dal Dipartimento della Funzione Pubblica in allegato al  DM 30 ottobre 2025.

Durante il webinar il Prof, Enrico Deidda Gagliardo ha declinato il concetto di Valore Pubblico Territoriale per il territorio provinciale: a  partire dalle funzioni fondamentali delle Province sono stati presentati sette Obiettivi di Valore Pubblico Territoriale  trasversali alle Province: Pianificazione territoriale e tutela ambientale; Pianificazione dei servizi di trasporto; Costruzione e gestione delle strade provinciali e regolazione della circolazione stradale; Programmazione provinciale della rete scolastica e gestione dell’edilizia scolastica; Raccolta ed elaborazione dati; Assistenza tecnico amministrativa agli enti locali; Controllo dei fenomeni discriminatori in ambito occupazionale e promozione delle pari opportunità sul territorio provinciale; Programmazione e coordinamento dello sviluppo territoriale.

Per ogni OVPT è stato quindi individuato un collegamento diretto o indiretto con le missioni di bilancio.

Dopo aver sottolineato che  gli OVPT 1, 3 e 4 sono certamente da inserire nei PIAO 2027-2029,  il relatore ha invitato i partecipanti a compilare un questionario online per  valutare  insieme l'importanza degli altri quattro obiettivi di valore pubblico territoriale attraverso due parametri: la rilevanza e la misurabilità. In base ad una prima lettura dei dati raccolti, gli ultimi due OVPT vengono ritenuti comunque rilevanti, ma  ancora poco misurabili.

Sono stati quindi presentati gli indicatori di impatto associabili all’OVPT.1, OVPT.3, OVPT.4 valutati come candidati primari da UPI, CUSPI, CERVAP in base al BES delle Province, ISPRA, dati ISTAT, ACI, e i partecipanti sono stati inviati a valutarne l’adeguatezza.

Nella seconda parte il Prof. Deidda Gagliardo ha approfondito quanto riportato sul manuale operativo per le Province allegato al DM 30 ottobre 2025 per chiarire quali sono le tassonomie di obiettivi e di relativi indicatori per i livelli inferiori del PIAO.

La registrazione completa del webinar è disponibile cliccando qui.

Redattore: Redazione UPI