PROGETTO “PROVINCE & COMUNI” – WEBINAR DI AVVIO DEL PERCORSO DI ACCOMPAGNAMENTO AL PROCESSO DI COSTRUZIONE/APPLICAZIONE DEL PIAO  

Si è svolto il 18 marzo u.s. il webinar di lancio per l’avvio, nell’ambito del Progetto “Province & Comuni”, del percorso di accompagnamento e formazione “UPIAO-lead” che sarà realizzato da CEntro di Ricerca sul VAlore Pubblico (CERVAP) del Dipartimento di Economia e Management dell’Università di Ferrara in collaborazione con UPI.

Il percorso è volto a supportare le Province nell’attuazione dei Piani Integrati di Attività e di Organizzazione (PIAO), in coerenza con le linee guida approvate dall’Osservatorio Nazionale sul Lavoro Pubblico del DFP,  finalizzato allo sviluppo organizzativo delle Province in materia di personale e risorse finanziarie, per ottimizzare ed economizzare la gestione delle funzioni fondamentali delle Province stesse e delle attività svolte a supporto dei Comuni. 

Piero Antonelli, Direttore Generale UPI,  ha sottolineato l’importanza del lavoro svolto da UPI con il Progetto UPIAO, definendo il PIAO uno strumento fondamentale utilizzato in modo diversificato dagli enti, che va quindi finalizzato fornendo alle Province strumenti semplificati per perseguire standard minimi di redazione. 

Il Direttore ha sottolineato come il concetto di valore pubblico territoriale vada collegato con le funzioni fondamentali delle Province, con le loro politiche di investimento e con le infrastrutture del territorio. Con tale percorso di accompagnamento si andranno a declinare gli indicatori di valore pubblico.

Antonelli ha quindi evidenziato il tema del legame tra il PIAO e gli altri strumenti di programmazione degli enti locali, DUP e PEG.

Ha quindi indicato l’ultimo tema che verrà affrontato nel percorso, quello delle performance organizzative dei dirigenti e delle elevate qualificazioni e ha concluso sottolineando l’auspicio di un riscontro  importante da parte delle Province a tale iniziativa.

 

Enrico Deidda Gagliardo, Direttore Scientifico del Centro di Ricerca sul Valore Pubblico (CERVAP), Prorettore dell’Università degli Studi di Ferrara, ha sottolineato come l’obiettivo del percorso di accompagnamento in avvio sia quello di guidare le Province verso la redazione dei PIAO. 

Ha quindi illustrato le cinque finalità del percorso: semplificare la lettura delle Linee Guida e del Manuale Operativo per le Province sul PIAO del Dipartimento della Funzione Pubblica (DFP) con la produzione di una matrice di sintesi che indichi gli standard minimi per predisporre un documento di qualità; analizzare il concetto di valore pubblico territoriale e proporre  obiettivi di valore pubblico territoriale trasversali alle Province; proporre un sistema di indicatori da associare a tali obiettivi, inserire il PIAO negli altri strumenti di programmazione DUP e PEG; affrontare il tema del modello organizzativo delle Province analizzando la programmazione delle performance organizzative e individuali (dei soli Dirigenti e delle Elevate Qualificazioni). Per ogni finalità, chiarisce Deidda, sono previsti degli output di ricerca. Il report finale ricomprenderà e metterà i sistema tutti gli altri output di progetto.

Deidda ha quindi illustrato le iniziative di  accompagnamento/formazione previste per ognuna delle  finalità del percorso, in particolar modo i workshop intermedi di tipo operativo in cui le Province dovranno essere attori protagonisti della costruzione dello strumento del PIAO. Le iniziative si concluderanno con un convegno finale di presentazione del Report finale di sintesi del percorso svolto. Ha poi terminato il suo intervento  illustrando la metodologia che verrà adottata per ognuna delle 5 finalità di progetto e i servizi aggiuntivi.

 

Francesco Delfino, Esperto in finanza e contabilità degli enti locali, consulente esperto presso UPI, ha sottolineato l’importanza degli strumenti che il progetto sta realizzando a favore del sistema delle Province. Ha evidenziato la necessità di approfondire l’aspetto della architettura programmatica in cui si deve inserire il PIAO e la partecipazione dei dirigenti e segretari generali provinciali in questo percorso.

 

Sulla Piattaforma Pi.Co., nella sezione Documenti, sono disponibili le slides presentate durante il webinar mentre nella sezione Formazione sarà disponibile a breve la registrazione del webinar.

Redattore: Redazione UPI