PROGETTO PROVINCE & COMUNI - CONVEGNO "NEXT-GEN. APPALTI PUBBLICI DELLE PROVINCE"

Si è svolto martedì̀ 7 ottobre u.s. al Teatro Grande di Brescia il convegno “NEXT-GEN. Appalti pubblici delle Province. Qualificazione e digitalizzazione delle Centrali di Committenza provinciali e degli acquisti a livello locale”, promosso dall’Area Servizi ai Comuni della Provincia di Brescia, in collaborazione con l’Unione delle Province d’Italia e Associazione Comuni Bresciani, in occasione del decimo anniversario di attività̀ della Centrale Unica di Committenza della Provincia di Brescia.

Emanuele Moraschini, Presidente della Provincia di Brescia, ha evidenziato i risultati del modello operativo provinciale della CUC che consente di supportare i comuni, soprattutto i piu piccoli, nella gestione delle gare di appalto, ora divenuto una struttura stabile, competente e capace di alleggerire il carico amministrativo degli enti nonché di garantire legalità, trasparenza e efficienza della PA.

Andrea Polichetti, Prefetto di Brescia, ha evidenzato la necessità che tali  forme di servizio associato amministrativo possano estendersi verso ambiti non coinvolti.

Giuseppe Busia, Presidente ANAC, ha sottolineato come la digitalizzazione garantisca trasparenza, semplifcazione dell’attività delle stazioni appaltanti e degli operatori economici, visibilità e miglior concorrenza,  efficienza amministrativa, rapidità degli acquisti, controllabilita degli stessi; è inoltre intervenuto in merito all’importanza  di investire sulla qualificazione dei soggetti aggregatori.

Alessio Butti, Sottosegretario alla Trasformazione Digitale della PCM, ha chiarito  la sfida del prossimo futuro ovvero portare l’azione dello Stato, che si sostanzia in particolar modo negli appalti,  verso una  fase in cui dovranno convivere l’automazione, le competenze e i saperi diffusi. La tecnologia, evidenzia Butti, porta con sè la promessa di trasformare la responsabilità amministrativa in capacita’ amministrativa.

Pasquale Gandolfi, Presidente UPI, ha sottolineato l’impatto positivo delle Stazioni Appaltanti delle Province sia sugli investimenti pubblici che nel supporto ai Comuni, la collaborazione con il Dipartimento per la Trasformazione Digitale, con cui si sta sostenendo un percorso essenziale per la costruzione della nuova Provincia nonchè la necessità che il processo di digitalizzazione delle Province debba essere continuo e debba comprendere l’utilizzo consapevole dei sistemi di intelligenza artificiale. 

L’esperienza decennale della Provincia di Brescia è stata presentata da Fabio de Marco, Direttore dell’Area servizi ai Comuni, che ha evidenziato l’investimento che la Provincia ha fatto in collaborazione con i Comuni e gli enti locali del territorio e la sfida dell’innovazione che la Centrale unica di committenza provinciale sta portando avanti anche attraverso l’Intelligenza Artificiale.

Nell’ambito dell’evento è stato dato particolare rilievo al Progetto “Province & Comuni”, finanziato dal Programma Operativo Complementare al PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020, attraverso gli interventi di Gaetano Palombelli (Responsabile Area Istituzionale, Appalti, Digitalizzazione UPI) che ha evidenziato il percorso di monitoraggio sulle stazioni uniche appaltanti provinciali avviato attraverso il Progetto, dell’Avvocato Andrea Gandino (Esperto UPI) che ha illustrato la condivisione delle conoscenze sugli appalti nel Progetto e attraverso la Piattaforma collaborativa Pi-Co. (www.pi-co.eu), e di Carlo Rapicavoli (Direttore generale della Provincia di Treviso) che ha illustrato il modello organizzativo che è alla base della costruzione di stazioni uniche appaltanti provinciali funzionali.

Gli interventi di Francesco Maceroni (Colonnello della Guardia di Finanza), Mario Gorlani (Professore dell’Università di Brescia, Anna Corrado (Magistrato - Esperto del MIT) hanno evidenziato come le centrali uniche di committenza a livello locale debbano connettersi in rete con le istituzioni che presidiano la prevenzione della corruzione, la formazione del personale e il processo di qualificazione, specializzazione e digitalizzazione delle stazioni appaltanti a livello nazionale.

Nell’intervento conclusivo, Piero Antonelli, Direttore  Generale UPI, ha confermato l’impegno dell’UPI a valorizzare le esperienze migliori delle centrali di committenza provinciali e a promuovere una strategia che permetta a tutte le Province di affrontare la sfida dell’innovazione per dare il loro contributo al rilancio degli investimenti locali anche a supporto dei Comuni e degli enti locali del territorio.

La registrazione dell’evento è disponibile al seguente link: https://www.youtube.com/watch?v=beGwDryNOLc

In allegato l’intervento del Presidente UPI Pasquale Gandolfi,  le slides presentate dai relatori e il Dossier Gare della Centrale Unica di Committenza “Area Vasta Brescia”.

Redattore: Redazione UPI