NUOVO REGOLAMENTO ANAC SULLA QUALIFICAZIONE DELLE STAZIONI APPALTANTI

Con delibera del 30 luglio 2025, n. 344, l’Autorità Nazionale Anticorruzione ha aggiornato il sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza, disciplinando la qualificazione ordinaria, l’assegnazione d’ufficio e la qualificazione con riserva.

Nel dettaglio:

1) qualificazione ordinaria per progettazione/affidamento ed esecuzione, con criteri e punteggi ancorati all’Allegato II.4 e ai relativi atti attuativi ANAC (Delibera 236/2025 e Atto 2 luglio 2025 sulla formazione);

2) assegnazione d’ufficio di una stazione appaltante o centrale di committenza qualificata, a valle di interpello con esito negativo, con tempi e modulistica standardizzati, ai sensi dell’art. 62, comma 10, del Codice;

3) qualificazione con riserva, strumento eccezionale e temporaneo per garantire continuità operativa in fasi di costituzione/riorganizzazione o in presenza di circostanze oggettive ed eccezionali, ai sensi dell’art. 63, comma 13, del Codice.

Il nuovo Regolamento, composto da 46 articoli, rende ora la qualificazione necessaria per lavori oltre 500.000 euro e per servizi/forniture oltre la soglia dell’affidamento diretto, salvo le eccezioni previste dal Codice. Sono quindi esclusi gli appalti per lavori in somma urgenza, quelli esclusi nei settori ordinari e le procedure svolte all’estero.

Una volta acquisita la qualifica le stazioni appaltanti hanno il dovere di adoperarsi per il mantenimento della stessa, rispettando i relativi impegni previsti dal Codice.

Qualora la stazione appaltante incorra in variazioni o perdita di requisiti entro due anni dal conseguimento della qualificazione, questa ha l’obbligo di comunicare la circostanza entro 15 giorni all’Autorità. In caso di ommessa o mendace comunicazione si incorrerà in responsabilità civili, penali, amministrative e disciplinari. In ogni caso, però, la perdita dei requisiti non retroagisce sugli appalti già in corso.

Il nuovo Regolamento contiene inoltre due allegati:

- Allegato 1: Documento tecnico di indirizzo per il calcolo del punteggio di qualificazione, approvato con Delibera ANAC n. 236 del 3 giugno 2025;

Allegato 2: Atto a carattere generale adottato dall’Autorità in data 2 luglio 2025, ai sensi dell’art. 222 del decreto legislativo n. 36/2023, relativo ai requisiti di formazione per la qualificazione, come modificato dal decreto legislativo n. 209/2024.

Redattore: Redazione UPI