AVVIO DEL NUOVO SISTEMA DI QUALIFICAZIONE PER STAZIONI APPALTANTI E CENTRALI DI COMMITTENZA: I CHIARIMENTI ANAC

Recentemente l’ANAC ha inteso fornire ulteriori chiarimenti con riferimento all’entrata in vigore, a far data dal 1° luglio 2025, del nuovo sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza per le fasi di progettazione e affidamento. Nel dettaglio:

- l’eventuale perdita, anche temporanea, della qualificazione (di durata biennale) non produce effetti sulle procedure già affidate e in corso di esecuzione, che potranno dunque legittimamente proseguire sino alla conclusione;

- la perdita della qualificazione non determina alcun blocco del rilascio del CIG per le procedure sottosoglia, che potranno quindi essere regolarmente avviate;

- per le procedure soprasoglia, le amministrazioni non qualificate potranno avvalersi di una stazione appaltante o di una centrale di committenza qualificata, come previsto dall’art. 62 co. 9 del Codice;

- la stazione appaltante non qualificata potrà consultare sul sito ANAC l’elenco aggiornato delle amministrazioni qualificate ed inviare una richiesta di svolgimento della procedura di gara, o rivolgersi all’Autorità affinché ne assegni una d’ufficio entro quindici giorni;

- le stazioni appaltanti non qualificate potranno continuare a operare autonomamente in determinati ambiti: (i) affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore alle soglie europee, nonché lavori di manutenzione ordinaria di importo inferiore a un milione di euro, tramite gli strumenti telematici messi a disposizione da centrali di committenza qualificate e (ii) ordini su strumenti di acquisto messi a disposizione da centrali di committenza qualificate e soggetti aggregatori;

- non devono presentare domanda di qualificazione i soggetti qualificati di diritto ai sensi dell’art. 63, comma 4, del Codice e ulteriori eccezioni oggettive rispetto al singolo affidamento sono gestite all’interno della Piattaforma Contratti Pubblici (PCP);

- l’iscrizione all’Elenco e la sua gestione avvengono a cura del RASA esclusivamente tramite il servizio “Qualificazione delle stazioni appaltanti” disponibile nella sezione dedicata alle pubbliche amministrazioni del portale ANAC.

Per quanto concerne la formazione del personale, ANAC ricorda inoltre che: (i) è rilevante la formazione svolta nel triennio precedente la domanda; (ii) a decorrere dal 1° gennaio 2025, potranno essere autocertificati esclusivamente corsi erogati da soggetti pubblici o privati accreditati SNA e (iii) i corsi non accreditati SNA saranno comunque validi se svolti entro il 31 dicembre 2024.

Redattore: Redazione UPI